Säädökset ja suositukset
Verkkopalveluiden laadukkuuden, tasavertaisen saatavuuden ja saavutettavuuden kehittämiseksi on laadittu lukuisia suosituksia. Julkisten verkkopalveluiden laatukriteeristö on eräs näistä suosituksista. Suositusten lisäksi saavutettavien verkkopalveluiden toteuttamista ohjaavat standardit, EU-direktiivit sekä viime kädessä lainsäädäntö kuten Suomen perustuslaki ja ihmisoikeudet. Monissa maissa lainsäädäntö tarjoaa merkittävät puitteet verkkopalveluiden saavutettavuuden parantamiseksi.
Tietoyhteiskuntakehityksen myötä sähköinen asiointi ja verkkopalveluiden käyttö on lisääntynyt voimakkaasti. Erityisen tärkeänä nähdään julkisten verkkopalveluiden saavutettavuus ja helppokäyttöisyys riippumatta henkilön toimintarajoitteista. Esimerkiksi Euroopan Unionissa saavutettavuus on yksi keskeisimmistä unionin tietoyhteiskuntaohjelmien tavoitteista. eAccessibility päätöslauselmassaan EU peräänkuuluttaa jäsenvaltioitaan poistamaan niin tekniset kuin muutkin esteet, jotka estävät vammaisia osallistumasta täysimittaisesti osaamisyhteiskuntaan. EU korostaa kannanotoissaan W3C:n suositusten asemaa. (eAccessibility 2004.)
Miten saavutettavien verkkopalveluiden toteuttamista voidaan edistää?
Valtiovalta, organisaatiot ja järjestöt pyrkivät edistämään saavutettavien verkkopalveluiden suunnittelua ja arviointia laatimalla ja ottamalla käyttöön erilaisia normeja. Normeilla tarkoitetaan tässä lakeja ja säädöksiä sekä erilaisia kannanottoja, ohjeita, suosituksia, kriteeristöjä, standardeja ja strategioita. Erilaisia normeja sovelletaan eri maissa eri tavoin. Monissa maissa kuten Yhdysvalloissa saavutettavuuden vaatimukset on otettu mukaan lainsäädäntöön. Etenkin julkisten verkkopalveluiden edellytetään olevan saavutettavia ja eritavoin toimintarajoitteisten ihmisten käytettävissä. Euroopan unionissa (EU) kuten myös Suomessa saavutettavien verkkopalveluiden toteuttamista edistetään vahvoilla suosituksilla. (Policies Relating... 2004.)
Erilaisten suositusten ja kriteeristöjen yms. lisäksi verkkopalveluiden saavutettavuuden toteutumista voidaan edistää strategisin linjauksin. Esimerkiksi liikenne- ja viestintäministeriö on laatinut luonnoksen viestintäpalvelujen esteettömyysstrategiaksi. Strategiaehdotuksen tavoitteena on edistää iäkkäiden ja vammaisten henkilöiden mahdollisuutta käyttää Internetiä ja muita viestintäpalveluita. Strategiaan on laadittu toimenpideohjelma, joka tukee tavoitteiden saavuttamista. (Kohti esteetöntä viestintää 2004.)
Eritasoisia ohjaavia normeja
Saavutettavuutta edistävät normit voidaan jaotella ensinnäkin sen mukaan millä tasolla ne vaikuttavat. Toiseksi normit voidaan jaotella sen mukaan liittyvätkö ne yleisiin julkilausumiin vai saavutettavan verkkopalvelun suunnitteluun tai arviointiin.
| Taso | Yleinen periaate | Esimerkki suunnitteluun liittyvästä normista | Esimerkki arviointiin liittyvästä normista |
|---|---|---|---|
| globaali | YK:n yleiset julistukset (esim. Ihmisoikeuksien ja vammaisten oikeuksien julistukset) | W3C/WAI Web Content Accessibility Quidelines version 1.0
ISO/TS 16071:2003 Ergonomics of human-system interaction - Guidance on accessibility for human-computer interfaces |
W3C/WAI Checklist for Web Content Accessibility Guidelines 1.0 |
| Euroopan unioni | eEurope2002: Julkisen sektorin verkkosivujen ja niiden sisällön saavutettavuus. | ||
| Suomi | Suomen perustuslaki: syrjinnän kieltäminen | JHS 129 - Julkishallinnon verkkopalvelun suunnittelun ja toteuttamisen periaatteet. | Julkisten verkkopalveluiden laatukriteerit |
| organisaatio | organisaation verkkoviestintästrategia esim. | suunnitteluohjeet esim. Näkövammaisystävälliset WWW-sivut | arviointikriteeristöt esim. Näkövammaistahojen testausohjeet verkkosivuille ja -palveluille, ARVO-arviointikriteeristö |
Lisätietoa
Esteettömyyttä koskevat suositukset, standardit ja lait: (Esteettömyyttä koskevat... 2003).
Verkkopalveluiden saavutettavuuteen liittyvä lainsäädäntö ja menettelytapa eräissä maissa: (Policies Relating... 2004.) (englanninkielinen).
Tehtävät
- Selvitä onko omassa organisaatiossasi laadittu strategia tai toimenpideohjelma saavutettavien verkkopalveluiden toteuttamiseksi.
- Onko omassa organisaatiossasi hyödynnetty joitakin suosituksia, kriteeristöjä tai muita ohjeistuksia verkkopalveluiden saavutettavuuden suunnittelussa tai arvioinnissa?
- Etsi lisää esimerkkejä organisaatiotason normeista.
Lähteet
- e-Accessibility: Web and People with Disabilities Information Society. Internet accessibility, in particular for Web technologies and content. Bryssel: Euroopan yhteisöjen komissio. Saatavilla myös verkossa: http://europa.eu.int/information_society/policy … . Lähde luettu 09.02.2006
- Esteettömyyttä koskevat suositukset, standardit ja lait 2003. Essi - Esteetön sisällöntuotanto. Saatavilla myös verkossa: http://appro.mit.jyu.fi/essikurssi/suositukset/ … . Lähde luettu 26.12.2004
- Kohti esteetöntä viestintää - strategia ja toimenpideohjelma 13.9.2004 Luonnos Saatavilla myös verkossa: http://www.mintc.fi/oliver/upl884-Strategiaehdo … . (pdf-tiedostomuoto) Lähde luettu 28.12.2004
- Policies Relating to Web Accessibility Saatavilla myös verkossa: http://www.w3.org/WAI/Policy/. Lähde luettu 27.12.2004
- Web Accessibility Initiative (WAI) Saatavilla myös verkossa: http://www.w3.org/WAI/. Lähde luettu 19.12.2005